Lima, 14 jul (EFE).- El Congreso peruano aprobó hoy el proyecto de ley de creación de un Ministerio de Cultura, propuesta que se ha debatido en el país por cuatro décadas y que formaba parte del plan de Gobierno del presidente Alan García.
Con 24 congresistas a favor, cero en contra y cuatro abstenciones, la comisión permanente del Congreso aprobó la segunda votación necesaria para que la ley quede lista para su promulgación.
De forma conjunta también fue aprobada la ley conocida como "de mecenazgo cultural", con la que se busca que las empresas peruanas financien proyectos culturales a cambio de beneficios tributarios.
La congresista Luciana León calificó la aprobación de ambas leyes como "un paso importante para la cultura en el país", y destacó sobre todo la de mecenazgo cultural, ya que en su opinión, es la que permitirá solventar el principal problema para las políticas culturales en el país, la financiación de las mismas.
"Y no solo es la producción de proyectos culturales, sino también la creación de nuevas infraestructuras como museos, así como trabajos de restauración", agregó León en declaraciones realizadas a Canal N.
El Ministerio de Cultura reunirá a siete entidades relacionadas con el tema y que hasta hoy dependían de otros ministerios, entre ellos el Instituto Nacional de Cultura (INC), el Instituto de Radio y Televisión peruano y el Museo de la Nación.
Durante el proceso de votación algunos congresistas propusieron introducir varios cambios en el texto de la ley, entre los que destaca que la sede del nuevo ministerio se encuentre en la ciudad de Cuzco y no en Lima como finalmente sucederá.
Sin embargo, estos cambios hubieran provocado que el proceso legislativo volviera a su punto de inicio, por lo que se decidió aprobar el proyecto. Aunque es posible que en el futuro se incluyan estas modificaciones a través de leyes complementarias.
Tras un largo tiempo en el que la creación de un ministerio de Cultura estuvo presente en la agenda política peruana, el presidente García lo fijó como uno de los puntos de su programa de Gobierno, paso que finalmente se dio.
El pasado mayo se llegó a convocar un foro con presencia de varias personalidades peruanas y en el marco del cual la presidencia del Consejo de Ministros presentó el proyecto de ley.
La directora del INC, Cecilia Bákula, señaló en aquella ocasión a Efe la "urgente necesidad de tener un organismo público y político que pueda satisfacer la pluriculturalidad del país".
AHORA QUEDA EN MANOS DEL EJECUTIVO
El ministerio de cultura fue ratificado por el Congreso
La Comisión Permanente del Congreso aprobó ayer en segunda votación la ley de creación del ministerio de cultura, con 24 votos a favor, 4 abstenciones y ninguno en contra. El 23 de junio se realizó la primera votación de este dictamen en el pleno del Congreso, con 65 votos a favor, seis en contra y 16 abstenciones.
Ahora solo falta que el presidente de la República promulgue esta autógrafa y ordene su entrada en vigencia.
De acuerdo con la autógrafa aprobada ayer, este ministerio será el organismo rector en materia de cultura y tendrá competencia exclusiva para formular, evaluar y fiscalizar las políticas nacionales en ese ámbito.
Este sector tendrá dos viceministerios: el de patrimonio cultural e industrias culturales, y el de interculturalidad y promoción de las letras y artes.
Los organismos públicos adscritos a ese sector serán el Instituto Nacional de Cultura (INC); el Instituto de Radio y Televisión del Perú (que maneja TV Perú y Radio Nacional); el Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos (Indepa); la Biblioteca Nacional del Perú; el Archivo General de la Nación y la Academia Mayor de la Lengua Quechua.
De promulgarse la autógrafa de ley, estos organismos tendrán un plazo de 120 días para adecuar sus normas. Además, las funciones del nuevo ministerio estarán a cargo del INC hasta que se apruebe su reglamento de organización y funciones, y se nombre al ministro de cultura.
ENREDOS POLÍTICOS
Aunque al final votaron a favor, las bancadas humalista y de Alianza Parlamentaria se opusieron a esta ley. Sabiendo que la Comisión Permanente no tiene competencia para aprobar o enmendar leyes orgánicas, sostenían que era necesario modificar la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE).
Sin embargo, la bancada aprista y la de Unidad Nacional aclararon que, según la propia LOPE y un fallo del Tribunal Constitucional, solo se requería una ley ordinaria para crear el ministerio de cultura.
La aprobación de la ley fue empañada por la protesta, en el Hall de los Pasos Perdidos, de un grupo de representantes de las comunidades indígenas. Ellos aseguraban que el paso del Indepa de la Presidencia del Consejo de Ministros al ministerio de cultura los perjudicaría.
REACCIONES
Estoy muy contenta por la aprobación de la norma que crea el ministerio de cultura. Considero que es un gran paso para el país. Ahora solo queda esperar que el presidente promulgue la autógrafa de ley”.
CECILIA BÁKULA. DIRECTORA DEL ING
Es beneficiosa la creación de este ministerio. Quizá en el camino se puedan ir mejorando los lineamientos de este ente rector. Agradezco que la cultura se encuentre en agenda. Contar con un ente rector es fundamental”.
ELVIRA DE LA PUENTE. ACTRIZ Y EX CONGRESISTA
EL COMERCIO LO DIJO
Las tareas
Un ministerio de la cultura en el Perú tiene que cumplir las siguientes tareas: promocionar las actividades artísticas y culturales en el ámbito nacional; conservar y proteger el patrimonio histórico [...]; y sobre todo determinar una política cultural, inclusiva e identificada con la peruanidad.
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